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      <title>ゆみこの日記</title>
      <link>https://yumiko3.net/blog/</link>
      <description>北海道月形町　宮下ゆみこ公式ブログ</description>
      <language>ja</language>
      <copyright>Copyright 2020</copyright>
      <lastBuildDate>Tue, 01 Sep 2020 00:00:00 +0900</lastBuildDate>
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               <title>新ブログに移行します</title>
               <description><![CDATA[当ブログ(ゆみこの日記)は9月より
                  <a href="http://blog2.yumiko3.net/">新ブログ(ゆみこの日記２)</a>
                  http://blog2.yumiko3.net/
                  へ移行します。
                  引き続きよろしくお願いします。
                  更新情報は
                  <a href="http://blog2.yumiko3.net/?mode=rss">RSS1.0</a>もしくは<a href="http://blog2.yumiko3.net/?mode=atom">Atom0.3</a>               
                  より取得願います。]]>
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               <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">030)その他</category>
               <pubDate>Tue, 01 Sep 2020 00:00:00 +0900</pubDate>
           </item>
           
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         <title>9月3日午後3時〜【仕切り直しの全員協議会】</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/118474652_2233334166800864_8488057959324435200_o.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/118474652_2233334166800864_8488057959324435200_o.html','popup','width=2016,height=1512,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='le' src="https://yumiko3.net/blog/118474652_2233334166800864_8488057959324435200_o-thumb.jpg" width="400" height="300" alt="" /></a>8月最終日。すっかり涼しくなり、稲穂も色づいてきた月形です。

少し前の出来事。
8月20日(木)に予定されていた全員協議会《内容：9月定例会で行われる「温泉・ホテルの指定管理者指定」と関連した「月形町振興公社の経営状況」について》が、開会前のゴチャゴチャで議論もせずに即閉会になった件は、新聞報道とともにご報告しました。

その際、
＞「温泉・ホテルの指定管理者指定」が9月末で切れるため、9月定例会（8日開会）で議決しなければなりません。なので、それ前に協議する必要があります。風の噂では（私が辞職したあとで定例会前日の）9月7日（月）に行われるとか。

その方向で話しが進んでいたと聞いていましたが、一転、金子議長による調整が行われて、9月3日午後3時〜開催（傍聴可）と先週末に文書が届きました。資料は前回説明予定だったものをそのまま使うとのこと。あくまでも町側からの説明の場であり、協議等は8日開会の本会議の議案審議として行うとのことです。

当初はこのまま時間切れのように9月4日の議員辞職を迎えるのかと思っていましたが、全員協議会で説明を受けられるとのことなので、それを聞いてからみなさんに報告して最後の議員活動にしたいと思います。

議員の本分は町民に代わって審議や議論をすること。道理より感情が優先されて職場放棄のような事態にならなくて本当に良かったです。9月3日の全員協議会は、もちろん全議員出席でしょうし、最後に一言ご挨拶の場がいただけるものと思っています。]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/933.html</link>
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                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">010)議員活動</category>
        
        
         <pubDate>Mon, 31 Aug 2020 15:07:29 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>新型コロナウイルス感染症に配慮した避難所の考え方【高山義浩医師／Yahoo! JAPAN ニュース】</title>
         <description><![CDATA[精力的に新型コロナ対策除法を発信している高山義浩医師が、避難所開設について　Yahoo! JAPAN ニュース に投稿されていたのでシェアします。

これから秋に向かって避難所開設の可能性が高まるので、
この考え方を参考に、
自治体も個人も、備品の準備やシミュレーションをしておきたいですね。

考え方が頭に入っていたら慌てずに済みますもの。


<blockquote>新型コロナウイルス感染症に配慮した避難所の考え方
高山義浩 | 沖縄県立中部病院感染症内科／日本医師会総合政策研究機構
8/30(日) 18:53　Yahoo! JAPAN ニュース

台風第９号は、８月３１日から９月２日にかけて非常に強い勢力で沖縄から九州地方へと接近する見込みです。その一方で、いまだ市中での新型コロナウイルスの流行が続いています。
台風による避難所が設置される地域もあると考えられます。こうした場所では、避難した住民が密集しがちとなり、強風を防ぐため密閉しがちであり、新型コロナウイルスの感染リスクが高くなると考えられます。できるだけスペースを確保して密集を避けるとともに、少しでも換気をしながら衛生対策を徹底するようにしてください。
一番の感染対策は分散して避難することです。とくに高齢の避難者については、ホテル等の宿泊施設を提供するように市町村では検討してください。あるいは、親類の家などへの早期避難を勧めておき、避難所内で高齢者が密集して過ごすことがないようにすることも考えましょう。
なお、濃厚接触者や体調不良者、新型コロナウイルスに感染して自宅療養している方については、それぞれ避難場所が別に設置されている市町村もあります。該当する方は、事前に市町村役場へ確認してから避難するようにしてください。

<strong>避難所を訪れる住民の皆さんへ</strong>

１） 避難所に行くときはマスクを持参し、避難所内ではマスクを着用して過ごしてください。また、食事前、トイレ後、オムツ交換後、咳やくしゃみを手で覆ってしまった後、ゴミの処理後など、こまめに手指衛生（手洗い、アルコール消毒）を行い、咳エチケットを心掛けるなど、基本的な感染対策を行いましょう。なお、各世帯のゴミは世帯ごとに保管し持ち帰るようにしてください。
２） 避難所に行くときは体温計を持参し、避難所内では１日２回（朝と夕）は体温測定をしてください。37.5℃以上の発熱を認めたときは速やかに運営スタッフに申し出てください。
３） 避難所内では、できるだけ世帯ごとに遮蔽したエリアを確保してください。遮蔽できる資材がない場合には、他の世帯とは十分な距離（少なくとも２メートル以上）をとって過ごせるようにしてください。食事をとるときも、世帯単位として、他の世帯と一緒に食事をとることがないようにしてください。
４） 発熱や咳などの症状がある方は、避難所に到着したときに運営スタッフに申し出てください。また、避難所で過ごしているあいだに体調の変化に気づかれたときも、速やかに申し出るようにしてください。
５） ２週間以内に新型コロナウイルスの感染者と接触したことがある方、または保健所から濃厚接触者として健康観察を受けている方は、運営スタッフに申し出てください。

<strong>避難所を運営するスタッフの皆さんへ</strong>

１） 避難して来られる住民のなかで、マスクを持参されなかった方のため、あらかじめマスクを準備しておきましょう。そして、避難所内ではマスクを着用するように呼び掛けてください。もしマスクを着用することが困難な方がいらっしゃる世帯には、可能であれば、避難所内の個室を提供してください。
２） 避難所内の入り口、トイレ、その他の共用スペースに、手指消毒用のアルコールを設置してください。食事後、トイレ後、オムツ交換後、咳やくしゃみを手で覆ってしまった後、ゴミの処理後など、こまめな手指衛生を避難者の方々に呼びかけてください。
３） 避難所内で住民が共用して触る場所（手すり、ドアノブ、手洗い場など）を定期的に清掃してください。アルコールや抗ウイルス作用のある消毒剤含有のクロスを用いて、１日３回以上の清掃・消毒を行います。清掃の際にはマスク、手袋、ゴーグル（またはフェイスシールド）、エプロンを装着し、作業後は確実に手指消毒を行ってください。
４） 各世帯のゴミは、原則として世帯ごとに保管して持ち帰るように指導してください。廃棄するボックスを準備する場合には、取り扱うスタッフは、マスク、手袋、ゴーグル（またはフェイスシールド）、エプロンを装着し、作業後は確実に手指消毒を行ってください。
５） 避難所内の換気を定期的に行い、少しだけでも良いので避難スペースに外からの風が流れ込むようにしましょう。少なくとも、完全に密閉することがないようにすることが大切です。風の流れが作れなかったときのため、換気用の扇風機も準備しておくことを検討してください。
６） 避難所内では、世帯ごとに十分な距離（少なくとも２メートル以上）がとれるように場所を確保してください。養生テープなどを用意して、世帯ごとの占有スペースを明示することも検討してください。高齢者のいる世帯は、できるだけ風上（風が流れ込む場所）にて過ごしていただきます。食事をとるときも、世帯単位として、他の世帯と一緒に食事をとることがないように呼び掛けてください。
７） 発熱や咳などの症状がある方がいたときは、できるだけ個室にて過ごしていただくようにしてください。マスクを常に着用いただくことも必要です。トイレも専用とすることが望ましいですが、困難な場合には手洗いを徹底いただき、使用後の消毒をスタッフが行ってください。個室が確保できない場合には、避難所内の換気の状態を確認し、できるだけ風下（風が流れ出る場所）にて過ごしていただきます。また、あらかじめ透明シート等を準備しておき、周囲との間仕切りとして設置することも検討してください。
８） ２週間以内に新型コロナウイルスの感染者と接触したことがある方、または保健所から濃厚接触者として健康観察を受けている方が避難してきた場合についても、症状を有する方と同様の対応をとります。
９） 症状を有する方や濃厚接触者への対応が生じる可能性があるため、運営スタッフのため手袋、サージカルマスク、ガウン、フェイスシールドを準備しておきましょう。また、自分自身の体温測定と持参しなかった避難者のため、体温計（あれば非接触型が望ましい）を複数準備しておくことも必要です。
１０） 住民の方々に対して、漠然と不要な感染対策を求めることのないようにしてください。避難している住民の皆さんは、すでに台風災害への緊張と不安を募らせています。見えない感染症についての不安は回避する手段が明確でないだけに、大きな負担となりかねません。ここに示した対策を目安として、住民の皆さんの支援を宜しくお願いします。

※　７）８）に示した問題が発生したときは、現場だけで判断せず、市町村の保健師など専門職に相談することをお勧めします。</blockquote>]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/yahoo_japan.html</link>
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                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">030)まちづくり</category>
                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">050)その他</category>
        
        
         <pubDate>Mon, 31 Aug 2020 08:56:11 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>変化に気持ちがついていかない【気温と安倍首相辞任に思うこと】</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/118327094_2231957633605184_8232440608526182526_n.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/118327094_2231957633605184_8232440608526182526_n.html','popup','width=531,height=720,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='le' src="https://yumiko3.net/blog/118327094_2231957633605184_8232440608526182526_n-thumb.jpg" width="300" height="406" alt="" /></a>おはようございます。
冷たい雨と風で、どんよりと薄暗い朝です。

連日続いた猛暑の影響で寝苦しかったのは土曜日の朝まで。日が昇るに従って蒸し暑さが強まった10時頃、急に風向きが変わって雨が降り出してから気温が急降下。一気に空気が入れ替わり涼しい日曜日になりました。

涼しくなって身体は楽になったけれど、空は暗く重たくて気持ちも暗くなります。

重たい気持ちと言えば･･･
安倍首相辞任のニュースが流れてからずっと、重たい気持ちを抱えています。

体調不良で退任することを決めたとのことで、安倍首相ご本人が一番ガッカリしているでしょう。本当にお気の毒だと思います。一日も早い健康回復を願っています。
一方で、安倍首相がこれからも首相を続けると思っていたので、（今後のコロナ対策の方向性や様々な疑惑也国民の疑問に）いつか必ずご自身の言葉で説明してくれるのだろうと考えていました。それがこの辞任でなくなってしまった･･･んですよね。

もしもこれまでに真摯な議論が展開されていたなら、また違った気持ちで辞任を受け止められたように思いますが、今は何か狐につままれたような釈然としない重たい気持ちのままです。


予期せぬ変化に身体や気持ちを慣らすのは大変です。だからといって世の中の変化を止めることはできません。
だったら、変化を前向きに捉えて、乗り越えていくことを考えましょう。
晴れた清々しい朝をイメージして！　自分に言い聞かせます。]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/post_678.html</link>
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                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">040)私の意見・感想</category>
        
        
         <pubDate>Sun, 30 Aug 2020 09:35:47 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>月形町も重点支援地区に含まれる。これからの議論が重要【病院再編】</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/118452449_2227844864016461_5858428387487686861_o.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/118452449_2227844864016461_5858428387487686861_o.html','popup','width=824,height=2016,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/118452449_2227844864016461_5858428387487686861_o-thumb.jpg" width="300" height="733" alt="" /></a>今朝の北海道新聞にあった「病院の再編・統合に財政支援　厚労省、南空知と南檜山選定」の記事。とても重要なことが書いてあった。月形町は南空知にあり、この重点支援地区に含まれているのだ。

記事には「重点支援区域は、複数の病院間での入院機能の統合や、病床削減など医療提供体制の見直しを前向きに進めている地域が対象」「南空知では急性期診療の機能を強化するため、国の助言が必要と判断」とあるので、既に議論が進んでいるのだろうけれど（←議会への報告はないからどの程度進んでいるのかは不明）、今回選定されたことで再編の議論はより加速すると考えられる。

月形町立病院は、南空知医療圏の中の1つの医療機関としてどう位置付けられるのか？　
議論の際には、全体の利益と地元の利益を両立できるように主張したり知恵を出すなどの働きかけができるか？　

とても重要な局面に入ってきた。
＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。

4年前の町長選挙でも町立病院は争点だった。「病院を守る！」という上坂候補の言葉は耳当たり良く、多くの町民の心に響いた。その結果が現在。

上坂町長は、2，3年前の急激な経営悪化時に「病床数削減」「指定管理者制度導入」などを口にしたものの、院長交代等で経営改善がはかられると病院体制変更を先送りにして話題にも乗せなくなった。町民にとって必要な医療とは何か、議論がないままに現在まで来ているが･･･　今回の再編議論の中で、何をどう主張していくのだろう？　

「病院を守る！」と掲げたあとの4年間で何をしてきたのか、現職町長にはその検証が必要だと思うし、これから何をめざしていくのかも示して欲しい。院長に頼っただけの経営では医療側の負担が大きすぎるし、将来を見通せないから。<br clear="all" />
]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/post_677.html</link>
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                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">010)議員活動</category>
                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">030)まちづくり</category>
        
        
         <pubDate>Wed, 26 Aug 2020 15:47:00 +0900</pubDate>
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            <item>
         <title>牧原ゆりえさんと･･･</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/117896123_2224303617703919_7208587321444666915_o.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/117896123_2224303617703919_7208587321444666915_o.html','popup','width=1930,height=1450,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/117896123_2224303617703919_7208587321444666915_o-thumb.jpg" width="400" height="300" alt="" /></a>先日「はじめまして」となったのは、牧原ゆりえさん。
ようやく対面できました。

牧原ゆりえさんと言えばグラレコ。一般社団法人サステナビリティ・ダイアログ代表で･･･　
詳しいことはこちらのインタビュー記事で。
<a href="https://pajapan.jp/2019/03/30/makiharayurie/">https://pajapan.jp/2019/03/30/makiharayurie/</a>

議員活動をしていると「対話の場づくり」が重要な課題で、その解決手法としてグラレコが注目されています。私の友達議員の多くが牧原ゆりえさんとの繋がりを持っていて、いつか私も繫がりたいなぁ、繋がれるんだろうなぁと思ってました。

そんな中で機会到来。
使う言葉やイメージが近くて会話が弾む、弾む。初対面だったことを忘れてました♪

イメージを言葉にしてきた私、イメージを絵にするゆりえさん。
見えないものを見える形にするって、難しいけれど楽しい〜
新たな展開を予感させる出会いでした。

ゆりえさんが「ゆみこさんと私、顔が似ていると思うだけど」って。
どう？　似てます？

似てるというのは、Facebookのアイコン写真（7年前の登録時のもの）。
実物は経年劣化しているから、そろそろ変更しなくちゃね（笑）<br clear="all" />]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/post_676.html</link>
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         <pubDate>Sun, 23 Aug 2020 10:12:43 +0900</pubDate>
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            <item>
         <title>夕空にハッとさせられて深呼吸</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/117872432_2222555891212025_5705306687494737231_n.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/117872432_2222555891212025_5705306687494737231_n.html','popup','width=960,height=720,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/117872432_2222555891212025_5705306687494737231_n-thumb.jpg" width="400" height="300" alt="" /></a>はぁ———−〜〜〜・

心の奥底から清められるような開放感

たくさんの愛が身体の奥に染み渡る

昨日のマイナスは今日のプラス

人生は谷と山の繰り返し

綺麗な景色を見たいから険しい道でも進みます

ありがとう

愛と勇気と希望の一日に　感謝。<br clear="all" />]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/post_675.html</link>
         <guid>https://yumiko3.net/blog/2020/08/post_675.html</guid>
                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">040)私の意見・感想</category>
                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">060)自然・風景</category>
        
        
         <pubDate>Fri, 21 Aug 2020 19:48:23 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>辞職願→紛糾→開会即閉会【8月20日全員協議会】</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/117798109_2222177224583225_5538582579082794903_o.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/117798109_2222177224583225_5538582579082794903_o.html','popup','width=1742,height=1862,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/117798109_2222177224583225_5538582579082794903_o-thumb.jpg" width="400" height="427" alt="" /></a>今朝の北海道新聞・空知面に大きく取り上げられた昨日の全員協議会。当事者の1人として事実をお伝えします。
なお、以下は私のメモから起こしたものです。紛糾した部分は「全員協議会・開会前」の出来事なので正式な記録がありません。
＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。

昨日の全員協議会は、9月定例会で行われる「温泉・ホテルの指定管理者指定」と関連した「月形町振興公社の経営状況」について、町側を交えて協議することになっていました。
この案件は、8月4日臨時会後の全員協議会での町説明が不十分だったことから「充分な資料を用意させた上で、再度協議の場を持つ」と、正副議長により設定されたものです。

日程は8月7日付けの文書で各議員に告知され、資料は8月18日に郵送されて届きました。
なお、私は8月8日の北海道新聞で町長選立候補の意思を示し、8月11日の町長選説明会に出席しました。

8月20日（木）午前10時の開会直前、全議員が揃ったところで、まずは常任委員長から10月に行われる常任委員会のスケジュール説明がありました。

※　今、思えば、なぜ全員協議会の開会前に常任委員会の説明をしたのか大いに疑問。通常は全員協議会の最後「その他」で取り上げていたのに。議会の公式な日程調整なのに開会前（記録なし）に説明させるのは不適切。まるでこうなることは決まっていて、最低限必要な連絡をしたのかのよう。

常任委員長の発言後、議長が「宮下議員が先ほど辞職願を提出し、受理した。9月4日付けで辞職する」と発表。そこで間髪入れずに堀議員から
●宮下議員はすでに町長選挙に立候補することを公言している。任期があるからと言って全員協議会に出ていいのか？　やめる前提の者が意見を言うのはどうか？　全員協議会でこう決まりましたと選挙に使うのか？
と。
議長からは「宮下議員には議員の身分があるから発言を許す」とあったものの、それ以降は私以外の議員がそれぞれ
●法的にどうかではなく、常識的に（宮下が出席することは）どうなのか？
●議員の身分を捨てる人と同じテーブルに着いて議論できない
●今回はどうしても選挙運動に思える
●片方は資料を用意し意見を言うのに対して、もう片方はそれに対する意見を言うのみ。アンフェア。ここでの議論を選挙運動に使うのだろう
●町長選に向かう人が、あえて議員を続けるのが理解できない
●立場が変わる人と議論をするのはどうなのか？　（もし町長になって）決定をひっくり返すなら、ここで議論する意味がない
●立候補を表明したのに、9月4日まで議員を続ける意味がわからない
●いつも最後は水掛け論になる。お互いの信頼関係がない
という非難がほとんど。ただ、東出議員（元役場職員。議会事務局長経験者）からは
●議員は法的に縛られている。各議員の常識の部分になる。議長の判断に従う
とありました。

ここまできてようやく私に発言機会が与えられ
■9月4日付けで辞職することにしたのは、議員の欠員期間を短くしたかったから。コロナ禍で審議の機会も多い上、議会は8人しかいないから1人でも欠けるのは問題だと考えた。町長選同日に補欠選挙をするには9月11日までに辞職する必要がある。定例会会期中になるので議事運営に支障をきたすのは問題があると思い、当初は開会直前の9月7日に辞職しようと考えていた。議長と相談する中で、事務方（選挙管理委員会）の諸手続きの関係からもう少し前にならないかとの提案があって9月4日（金）にすることにし、辞職願を全議員が集まる今日（8月20日）に提出することにした。
■辞職願を提出したとは言え、私の議員身分は辞職の日まである。議員であるのだから議会に出席するのは当然。議員の責務を全うしたい。
■町は施策を執行する側。資料等を使って説明する責任がある。それに対して議員は意見を言うことが仕事。アンフェアという意味がわからない。
■例えば職員が立候補を表明したら準備のために辞めねばらならいが、議員は政治活動ができるのだから立候補の表明と辞職は関係ない。町長選挙と町議選挙が同日にある場合、最後まで議員を続けて町長選に臨む人もいる。月形町で前例がないからといって問題視するのはどうなのか。

私の発言を受けて
●議員の職を全うしたいと言うが、議員を途中で辞める者が議員の役割を担うことができるのか？
等の発言が続いたことから、議長が「正副議長で協議する」と休憩を宣言。

午前10時30分　ここではじめて全員協議会開会
議長「本来であれば協議をするところだが、感情的になっていて良い話し合いができない。別の機会をつくる」として、即閉会になりました。

「温泉・ホテルの指定管理者指定」が9月末で切れるため、9月定例会（8日開会）で議決しなければなりません。なので、それ前に協議する必要があります。風の噂では（私が辞職したあとで定例会前日の）9月7日（月）に行われるとか。全員協議会は公開ですので傍聴は可能です。

※「温泉・ホテルの指定管理者指定」と「月形町振興公社の経営状況」について私は以前から問題意識があり、これまでも機会がある毎に指摘してきました。予定されていた20日全員協議会で詳細な説明と町側の新たな方向性や施策が示される可能性があったので記事にしてきませんでしたが、これ以上の説明を聞く機会がなくなったので、これまでの経過と状況、町の方向性と私の考えを別途記事にして報告します。]]></description>
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         <pubDate>Fri, 21 Aug 2020 09:53:57 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>月形町の人口増加問題が、朝日新聞に</title>
         <description><![CDATA[先日、私が書いた「月形町の人口が増えている！　その要因は･･･」が、新聞記者の取材によってより一層整理されて問題点をあぶり出しています。

さらに、私と上坂町長の視点と考え方の違いも。

<blockquote>コロナで住民登録が増えた　「刑務所の町」の異変とは？
　朝日新聞デジタル　2020年8月17日 11時00分

　減少の一途をたどっていた北海道月形町の住民登録者数が、今年6月に突然増加に転じた。増えた多くは65歳未満の非高齢者の男性。人口減少と高齢化に悩む地方自治体にとっては朗報だが、理由は必ずしも町の魅力が増したからではなかった。ではなぜ？

　札幌から北東に約50キロ離れた月形町は、米作や花の栽培が盛んな農業地帯。町名は明治時代に置かれた監獄「樺戸集治監」の初代典獄（監獄長）だった福岡藩士・月形潔に由来し、1983年には町の積極的な誘致で月形刑務所が開所するなど「刑務所の町」として知られる。だが1960年に9492人いた町民は、今年5月末の時点で3分の1以下の3071人まで減少。高齢化率は2020年3月末で42・3%まで上っていた。それが7月末には人口3134人と2カ月で約2%増え、高齢化率も41・5%に下がった。

　突然の「人口増」は、新型コロナウイルス流行の影響だった。緊急経済対策として国は今年4月、特別定額給付金として住民1人あたり10万円の支給を決定。対象に刑務所の受刑者も含められたため、この機会に塀の中から町役場に、住民登録方法について問い合わせの手紙が相次いだという。

　再犯・累犯者が対象の月形刑務所は、刑期の長い受刑者が多い。入所前の居住地の住民票が自治体の職権で消除されていることもあり、町役場では各地の自治体への問い合わせに追われた。刑務所側も担当者が役場に来られない受刑者に代わって住民登録手続きを代行するなど、受給実現に協力。受刑者80人以上が同町に申請したという。

　地方交付税算定などの基準となる国勢調査での人口数は、住民登録をしていない人も含む常住人口をカウントしており、受刑者もそこに含まれる。そのため月形町では町役場の住民基本台帳よりはるかに多い人口が計上されており、かねて「町の実態を反映していない」との批判があった。今回の給付金目当ての住民登録について、同町の宮下裕美子町議（53）は「衣食住が確保されている代わりに経済活動がままならない受刑者に給付金を支給するのは、新型コロナ対策の趣旨と合わないのではないか」と疑問を呈する。一方、元障害者施設長の上坂隆一町長（69）は、「弱い立場の人たちと共に生きる月形町でありたい。できればこれを機に、出所後も地域に定着していただければ」と語っている。（戸田拓）</blockquote>

この記事を読んだ方から、以下の意見が寄せられました。
●受刑者は「弱い立場の人」なのか？
●受刑者の中には、経済的理由や社会的背景から犯罪を犯した人もいる。上坂町長はその人たちを「弱い立場の人」としてに想いを馳せているのではないか。
●上坂町長は「出所後も地域に定着していただければ」と言っているが、そのための準備はできているのだろうか。家や仕事のほか保護司や民生委員など、現状でも不足しているのに。
●受刑者は犯罪を犯して懲役刑の最中。被害者側の心情をどう考えているのか。

町民の中には出所時のトラブルで影響を受けた記憶があり、素直に「出所後も地域に定着していただければ」という気持ちになれない人もいます。刑務所の社会的使命と地元民の暮らし、そう簡単には言葉にできない事柄です。
上坂町長が日常的によく使う「弱い立場の人」、私はどうとらえたら良いかいつも迷います。]]></description>
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         <pubDate>Mon, 17 Aug 2020 11:54:03 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>月形町の人口が増えている！　その要因は･･･</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/%E9%9B%86%E8%A8%88%E8%A1%A81.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/%E9%9B%86%E8%A8%88%E8%A1%A81.html','popup','width=396,height=184,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/%E9%9B%86%E8%A8%88%E8%A1%A8-thumb.jpeg" width="396" height="184" alt="" /></a>もう何年もずーーーっと減り続けていた月形町の人口が、今年6月から増えているんです！　

それも、数人というレベルでなく。それと高齢化率（65歳以上の割合）が下がっています。一時は42.1％まで上がったものが、現在は41.5％。

人口動態は町報やホームページや役場住民課窓口に（高齢化率は役場住民課窓口のみ）に掲示してあるので、気づいている方も多いと思います。私も気になっていたので調べてみました。
※　諸事情により曖昧な表現をしていますが、確認をとるなどきちんと調べていますのでご理解ください。

データ（写真）の通り、男性人口が大きく増えています。高齢化率も下がっていることから「若い男性が増えている」→「受刑者が住民登録をしている」と思われます。
コロナ禍による10万円の特別定額給付金の受給対象者は「基準日（令和2年4月27日）に住民基本台帳に記録されている者」。この制度を知った受刑者が自分の住民票がどこにあるのか確認し、元住所で住民票が失効（職権削除）されていた場合に諸手続を行って、現住所で新たに住民票を取得したと考えられます。
これらは一般の転出転入手続きとは違う、ホームレス等の場合と同じ運用によって行われます。転入日は実際に転入した日になるので、受刑者の場合なら刑務所に入った日。基準日より前になるので、受給の対象者になるということです。

受刑者が住民登録することで何か変わることは?
●町の人口は増えますが、一般町民としての生産活動はできないので、現場は変わりません。統計分析する場合に考慮が必要になります。
●国勢調査は「基準日（調査年の10月1日）にそこに実際に住んでいる人」を調査します。受刑者は「既に住んでいる」状態ですので、国勢調査の人口は変わりません。
●受刑者は選挙権を失権しているので、投票も立候補も出来ません。

今回の件は、刑務所を持つ自治体特有の事象ですし、10万円の特別定額給付金のために表面化したことでもあります。人口が増えたからといって「月形町の魅力で移住者が増えた」のとは違うんですよね〜

手続き、統計、まちづくり･･･　色々考えさせられます。]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/post_673.html</link>
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         <pubDate>Fri, 14 Aug 2020 11:26:17 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>町長選挙説明会 と 卒業証書 と 選択的夫婦別姓制度</title>
         <description><![CDATA[昨日午後から「月形町長選挙　立候補予定者説明会」があり、行ってきました。

会場には
《説明側》月形町選挙管理委員会、北海道警察、日本郵便
《報道》　北海道新聞、読売新聞、朝日新聞
《立候補予定者》　上坂隆一後援会、宮下裕美子
が集まり、説明は約1時間半。

で、今回注目すべきは、<strong>告示日の9月22日（火）が「秋分の日」の祝日</strong>ということ。

告示日当日に選挙ハガキを出そうとしたら、札幌中央郵便局まで行かなければならない！　
平日なら月形郵便局でできるのに、祝日（休日）故の扱い。
う〜ん。
翌23日（水）なら月形郵便局で出せるけれど、発送が1日遅れる･･･
選挙期間が5日間しかない町村の選挙で1日遅れるのは痛い。
かといって、札幌まで持っていく手間は相当なもの。

祝日でいいこともあり、面倒なこともあり。要検討。
＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。

<a href="https://yumiko3.net/blog/117378696_2212129435588004_4066119648716131603_o1.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/117378696_2212129435588004_4066119648716131603_o1.html','popup','width=850,height=637,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/117378696_2212129435588004_4066119648716131603_o-thumb.jpg" width="400" height="299" alt="" /></a>そしてもう1つ。気になることが･･･

数日前、読売新聞記者から立候補者調査表の記入依頼（←これはどの選挙でもある）のほかに、
「<strong>最終学歴の証明書（卒業証書もしくは卒業証明書）を提出してください</strong>」と。
何年も前から読売新聞の内規で、首長選挙の場合の新人候補には必ず提出してもらっているとのこと！
（4年前はどちらも新人候補だったけれど、私は提出を依頼されてない。今回が初めて。上坂さんは提出してたのかな〜?　今回は現職だから確認されないんですって。その扱いって公平なの?）

立候補の届け出には経歴を提出するけれど、その内容に虚偽があれば候補者は罰則を受けることになっている。だからウソは書かないだろうということで、選挙管理委員会から証明書の類の提出は求められていないし、新聞社へ提出する調査票も同じ扱いだと思っていたんだけど･･･

私にやましいことは無いけれど、なんだかね〜。
小○知事の件が騒がれていることも影響しているのでしょう。

ということで、大学の卒業証書（実物）持っていき、確認してもらいました。
※　同席していた他の新聞社も確認。
＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。

で、その関係で新たに気になることが･･･

私の卒業証書は旧姓。宮下裕美子でなく、渡邉裕美子。これで証明になるの?
本当の証明なら戸籍が必要だと思うけれど、これでいいんですって。

こういうときに「<strong>選択的夫婦別姓</strong>」の意味を強く感じます。
男性候補（＝男性政治家）の大部分はこんな経験ないでしょう?！

でも、女性が仕事をしていると、こういうことって結構あるんです。
結婚して同じ姓になることの意味もわかっているけれど、旧姓を使い続けることのメリットも解って欲しい。そこは個人の判断に任せられるよう、制度を変更した方がいいと私は強く思ってます。

<strong>これこそ、女性が政治参加することの意味だし、現実なんじゃないだろうか。</strong>

最近、各地の議会で「選択的夫婦別姓を求める意見書」の扱いが話題になっています。
みなさんの議会ではどうでしょう?
月形町議会では全く話題に上っていません。眼中にもない雰囲気です。]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/post_672.html</link>
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         <pubDate>Wed, 12 Aug 2020 10:40:08 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>月形町長選挙に立候補します！</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/116881855_2207610026039945_9115850787762581432_o.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/116881855_2207610026039945_9115850787762581432_o.html','popup','width=1512,height=2016,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/116881855_2207610026039945_9115850787762581432_o-thumb.jpg" width="300" height="400" alt="" /></a>9月27日投開票の月形町長選挙に立候補することを決意しました。
今朝の北海道新聞に掲載されています。

コロナ禍の今、町政の現場に議員として関わって、現状に強く危機感を感じています。今の私にできることは何かを模索した結果、町長選挙に立候補することを決意しました。

上坂町長の2期目となる今回の町長選挙。町内の組織を強固に固めた上坂町長に対して、前回負けた私が再挑戦することは「勝ち目の薄い戦いに無謀に挑戦する」と言われます。
ですが、
私の考えや感覚、活動実績を評価して期待を寄せてくれる町民が少なからずいます。みなさんの声を支えに、「コロナ時代を生き抜き、新たな価値を創造する」町政を実現できるよう、全力を尽くします。<br clear="all" />]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/post_671.html</link>
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                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">040)私の意見・感想</category>
        
        
         <pubDate>Sat, 08 Aug 2020 07:11:11 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>掲載しました！【ゆみこの議員活動報告書19】</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/%E8%AD%B0%E4%BC%9A%E3%81%A0%E3%82%88%E3%82%8A19%E5%8F%B7-%E6%A0%A1%E4%BA%86-2020-07-30-for%20WEB-page1.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/%E8%AD%B0%E4%BC%9A%E3%81%A0%E3%82%88%E3%82%8A19%E5%8F%B7-%E6%A0%A1%E4%BA%86-2020-07-30-for%20WEB-page1.html','popup','width=595,height=842,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='le' src="https://yumiko3.net/blog/%E8%AD%B0%E4%BC%9A%E3%81%A0%E3%82%88%E3%82%8A19%E5%8F%B7-%E6%A0%A1%E4%BA%86-2020-07-30-for%20WEB-page1-thumb.png" width="300" height="424" alt="" /></a>予定より5日遅れ、8月5日に発行した「ゆみこの議員活動報告書19」をアップしました。

今回は特殊な配置なので、以下の2パターンを用意しています。お好きな方をクリックしてみてください。印刷もできます。
A4版　<a href="https://yumiko3.net/PDF/gikaidayori19.pdf">https://yumiko3.net/PDF/gikaidayori19.pdf</a>
A3版　<a href="https://yumiko3.net/PDF/gikaidayori19a3.pdf">https://yumiko3.net/PDF/gikaidayori19a3.pdf</a>

また、ホームページのトップページにも貼り付けてありますし、上部バナー<a href="https://yumiko3.net/katsudotsushin.html">（活動記録＞活動通信）</a>からバックナンバーも含めて読むことができます。
＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。

《ゆみこの議員活動報告書19・もくじ》
■自然の力と人の力
■コロナ禍での経済政策
　・上坂町長の考えは?
　・宮下が町の経営者なら
■知恵を出し合う仕組み
■月形で暮らす
＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。＿＿。
<br clear="all" />
<a href="https://yumiko3.net/blog/%E8%AD%B0%E4%BC%9A%E3%81%A0%E3%82%88%E3%82%8A19%E5%8F%B7-%E6%A0%A1%E4%BA%86-2020-07-30-%E8%A6%8B%E9%96%8B%E3%81%8D-for%20WEB-page23.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/%E8%AD%B0%E4%BC%9A%E3%81%A0%E3%82%88%E3%82%8A19%E5%8F%B7-%E6%A0%A1%E4%BA%86-2020-07-30-%E8%A6%8B%E9%96%8B%E3%81%8D-for%20WEB-page23.html','popup','width=1191,height=842,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/%E8%AD%B0%E4%BC%9A%E3%81%A0%E3%82%88%E3%82%8A19%E5%8F%B7-%E6%A0%A1%E4%BA%86-2020-07-30-%E8%A6%8B%E9%96%8B%E3%81%8D-for%20WEB-page23-thumb.png" width="500" height="353" alt="" /></a>
ゆみこの議員活動報告書19では 2〜3ページを見開きにして、宮下が考える『コロナ禍の経済対策』を掲載。内容をグラフィックレコーディング（＝グラレコ）したものを中央に配置して、新たな表現方法にも挑戦してみました。

今、話題のグラレコ。会議などの内容を進行と同時にイラストやキーワードで体系的に「見える化」する手法です。グラレコによって内容の理解が深まり対話を活性化させるので、数年前から話題になり広まってきています。

今回は私の文章を、友人のM町議会T議員にグラレコで「見える化」してもらいました。同じ議員同士なので感度良好💕私の問題意識や提案を見事表現してくれました❣️　Tさん、ありがとう。　
文字ばかりの内容が一目でわかるようになったと思いませんか?

ぜひ、感想やご意見をお寄せください。待ってま〜す。<br clear="all" />]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/19_15.html</link>
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         <pubDate>Thu, 06 Aug 2020 23:53:24 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>今月も無事に発行できました【ゆみこの議員活動報告書19】</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/116783743_2205123032955311_1671088071122000758_o.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/116783743_2205123032955311_1671088071122000758_o.html','popup','width=1512,height=2016,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/116783743_2205123032955311_1671088071122000758_o-thumb.jpg" width="300" height="400" alt="" /></a>お待たせしました。

毎月発行を始めて3回目。予定より5日遅れで本日午前に町内分を郵便局に持ち込み、発送完了しました。

そして、早くも今日の午後には配達が始まっています。（我が家に届いてビックリ😍）郵便局員さん、ありがとうございます。

さて、今回の内容は･･･　少々お待ちくださいませ。<br clear="all" />]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/19_14.html</link>
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                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">010)議員活動</category>
        
        
         <pubDate>Wed, 05 Aug 2020 23:54:54 +0900</pubDate>
      </item>
            <item>
         <title>普通エアコン＋ロスナイを提案【令和2年第4回臨時会／新型コロナ対策】</title>
         <description><![CDATA[<a href="https://yumiko3.net/blog/117104274_2205083249625956_2981366821588387166_o.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/117104274_2205083249625956_2981366821588387166_o.html','popup','width=526,height=701,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img class='ri' src="https://yumiko3.net/blog/117104274_2205083249625956_2981366821588387166_o-thumb.jpg" width="300" height="399" alt="" /></a>昨日（8月4日）臨時会が開かれ、コロナ対策を中心にした予算審議がありました。

・追加のコロナ対策に　　　　　　　　　1億7604万7千円
・これまで実施したコロナ対策の残額分　　−2516万9千円
・コロナ禍によって中止や縮小した事業分　−1390万8千円
・災害見舞金等　　　　　　　　　　　　　　+60万円　
これらにより、一般会計は1億3757万円の増額で、総額58億1226万7千円に！（平常時は35億円程度）　

これほど大きなお金が動く年はない！　まるでバブルのよう。そして、これらは全て未来へのツケ（国からの臨時交付金は赤字国債による）。だからこそ、現状の課題解決と将来の希望に繫がる使い方をしなければ！と、今まで以上に強く感じています。
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色んな事業がある中で、私が最も注目したのはエアコン設置事業。

<strong>■コロナ対策（マスク着用による熱中症対策等）として、以下の施設にエアコンを設置する。</strong>（工事費込みの予算額）

・役場庁舎（会議室等）･･･主に冷房のための普通エアコン　5台　　590万円
・避難所利用の公共施設･･･換気型エアコン（冷暖房可能）
　　多目的センター（全館）　11台　　1332万円
　　札比内コミセン（全館）　  9台　　1119万円
・学校施設への換気型エアコン（冷暖房可能）
　　小学校　6教室6台　　　　990万円
　　中学校　6教室6台　　　　990万円
※これとは別に商工事業所の店舗改修（エアコン設置等）にも1事業所50万円までの助成金事業あり。

エアコン本体の価格は、普通エアコン 42万円／台、換気型エアコン 84万円／台とのこと。家庭用のイメージからするととても高い！　それに輪を掛けて、換気型は倍!!!　　

コロナ対策では換気が有効。35℃を超える猛暑日が続く本州なら窓を開け放したら熱中症になるからエアコンが必要というのは理解できます。真夏の数日の数時間だけ30℃を超える月形町でエアコンが必要？　疑問を持っていた私ですが「マスクの着用で熱中症の危険が高まっている」という説明に一応納得しました。

ただ、月形町で最も対応が求められているのは真冬の換気です。
○日中でも0℃以下の真冬日が何十日も続く中で、窓を開放して換気ができるのか?　
○せっかく温めた空気を排出してまた温める、そのエネルギーロスへの対応は?　
○暖房設備（概ね灯油）は完備されている。それを活かすシステムが必要では?
質疑を通して、暖房のことまでは考えられてないことがわかりました。

そこで
<strong>◎コロナ対策で最も重要なのは換気。冷房時も暖房時もエネルギーのロスを少なく換気できるシステムの導入が最優先。
◎暖房は完備されているのだから、冷房は普通エアコンで対応。換気には熱交換型換気扇（ロスナイ）を設置すれば、年間を通して快適で効率的な換気ができるのではないか。
を提案しました。</strong>エアコン設置時には国からの交付金があっても、ランニングコスト（エアコンの電気代だけでなく暖房の灯油代）は、町が払い続けなければならないのですから。

町側から「再検討する」との答弁が得られたので、原案に賛成しました（→　全員一致で原案可決）]]></description>
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                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">010)議員活動</category>
                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">020)議会</category>
        
        
         <pubDate>Wed, 05 Aug 2020 23:28:15 +0900</pubDate>
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         <title>気づきと行動がつながった素敵な活動【月形商工会女性部】</title>
         <description><![CDATA[今朝（2020年8月5日）の北海道新聞・空知版に、月形商工会女性部の活動が載っていました。

<a href="https://yumiko3.net/blog/116797326_2204438166357131_3377449245831736249_o.html" onclick="window.open('https://yumiko3.net/blog/116797326_2204438166357131_3377449245831736249_o.html','popup','width=1964,height=1267,scrollbars=no,resizable=no,toolbar=no,directories=no,location=no,menubar=no,status=no,left=0,top=0'); return false"><img  src="https://yumiko3.net/blog/116797326_2204438166357131_3377449245831736249_o-thumb.jpg" width="500" height="322" alt="" /></a>
今年は夏まつりや盆踊りが中止に。
ならばと、子どもたちにお菓子や花火のプレゼント。

こういうところに気がつくのは、やっぱり女性ならではでしょう。
その気づきを即行動に移すのが月形商工会女性部！
さすがです。

コロナ禍で議会中心になっている私には、すっかり抜け落ちてた感覚。
大事なことに気づかせてもらいました。

“まち”は様々な人の集合体。
1人1人の発想と行動で素敵な町になっていくことを
再認識する今日この頃です♪]]></description>
         <link>https://yumiko3.net/blog/2020/08/post_669.html</link>
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                  <category domain="http://www.sixapart.com/ns/types#category">030)まちづくり</category>
        
        
         <pubDate>Wed, 05 Aug 2020 07:20:22 +0900</pubDate>
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