2008年02月27日
まちづくり研修会（地域主権出前講座）
今日の夕方、「まちづくり研修会（地域主権出前講座）」が開かれました。
研修会の対象者は町議会議員、町監査委員、町の各行政委員会員、町職員で、会場の役場大会議室はいっぱいでした。
研修会は、空知支庁参事（地域調整担当）の新出哲也氏の講演「地域主権の推進」〜道州制、支庁制度改革、市町村合併をめぐる動静〜を聞くものでした。
内容は、国・道・地方自治体がそれぞれの立場で効率化、集約化する必要があるという説明と、実際の動き、今後の方向でしたが、講演の多くの時間は「説明」に当てられました。
この手の研修会を聞く度に「地域主権（＝地域がそれぞれの独自色を持って行政に取り組む）がこれからの進む方向」→「小さい自治体ではやっていけない」→「合併」という構図を植え付けられます。確かにその通りだとは思いますが、最近は腑に落ちないところも出てきました。
・効率化の名の下に小さい組織をまとめる中間組織を作り、元の組織は規模縮小しながらも残す。（→これでは組織の多層化になり本当の効率化に繋がるのか？）
・国（道州制）、道（支庁改革）、地方自治体（合併）とも同じ構図の問題を抱えており、いずれもそれぞれの組織の維持のために改革が進まない。上部組織の動きがハッキリしないので動けない。（→住民にとって枠組みの変更は大きな意味があるのだろうか？ 組織に関係する人達にとっての問題だけでは？）
私は市町村合併に賛成しています。少子高齢化の進行や人口減の観点から、地域の担い手が不足し、現状を維持するには大きな枠組みでの人材確保が必要と考えるからです。ただ現状維持することが本当に必要なのか、規模縮小してでもこのままの体制を保った方がいいのか、考える余地はあると思います。
たまたま月形町は財政的に余裕があり、緊迫感は薄いです。だからこそ今、余裕のあるうちに未来について持って議論する必要があると思います。議会もそうです。
- by 宮下ゆみこ
- at 21:20
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