2020年08月02日

これからの一般質問の取り扱い【全員協議会】

報告が遅れました。(写真は開館中の樺戸博物館)

以前話題にした「一般質問の取り扱い」の件(2020年6月24日のブログ参照)。7月27日の全員協議会で議会運営委員会(議運)楠委員長から、決定事項の報告がありました。

結論としては・・・
「一般質問は議員固有の権利なので、コロナ禍ではあっても時間制限はしない。ただし、各議員が状況を考慮した上で一般質問を行うこと。ただし、通告内容等が適切かどうかは議運が判断する」
「議運の決定は重い。各議員は議運の決定を遵守するように」
ということでした。

ちなみに、議運で出た意見も紹介されました。
・一般質問は議員固有の特権。制限することはおかしい。
・質問と答弁が噛み合っていない。もっと噛み合うように。
・質問の前の口上が長すぎる。
・町民が解る質問に心がけるべき。
・議員としてのレベルを上げること。
※上記意外にも紹介されていたかもしれませんが、私のノートにはこれだけしかメモしてなかったので。
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《以下は宮下の意見》

一般質問がこれまでと同じようにできることは良かった。だけど・・・議運で出ていた意見の中には反論したいことがある。(もちろん、議運は議会全体の話をしているのであって私個人に対する意見だけではないと思うけれど、一般質問の回数も量も飛び抜けてしまっている私が言われている確率が一番高いので気になる。)

一般質問は質疑と違う。解らないことを聞くだけの場ではない。質問の背景や提案など、議員の考えを伝えてこその一般質問。そこが理解されていないのは悲しい。
さらに、質問は「町政上の課題を議論する」ものであって「町民が解る」ことが基準にならない。もちろん、町民が解るような説明に心がける必要はあるけれど、テーマ設定はあくまで「町(行政)」という視点。その違いを理解してもらえてないのも悲しい。
そして「議員としてのレベルを上げる」というのは何を指しているのだろう? 直接言ってくれたら解るけれど、どの方向を求められているのか・・・

そして何よりも「議運の決定は重い。各議員は議運の決定を遵守するように」という一言。
定数8の議会で、議運のメンバーは5人(委員4人+議長)。議員1人1人の議員活動に関係することで、8人全員で話し合えるような環境なのに、議運という閉ざされた場(傍聴はできるけれど、議論に加われない)で決定したことを遵守するだけだなんて。ここにきて権威主義を強く感じてしまって残念だった。

色々考えることはありますが、もちろん議運の決定には従います。

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